La Fedevaco signe le manifeste pour une action dirigée localement

Tout le monde s’accorde pour dire qu’il est crucial que les actions de coopération internationale soient ancrées dans les pays où elles se déroulent, auprès de partenaires locaux. Il en va de la durabilité et de la pertinence du travail de coopération tel que le conçoivent les ONG. Avec les évolutions des modes d'action de l'humanitaire, le multilatéralisme et les réflexions sur le décolonialisme, la discussion a refait surface il y a quelques années sous le terme de « localisation de l’aide » ou « d'action dirigée localement » (locally led development - LLD en anglais).

Un document de référence pour les ONG suisses

Alors que la localisation de l’aide est souvent comprise comme le financement direct aux acteurs du Sud global sans passer par des intermédiaires, les ONG suisses rappellent, avec ce manifeste, que la localisation ne se résume pas à cela, bien au contraire. Dans ce document, elles ont souhaité se positionner sur le sujet, clarifier leur compréhension de la localisation et redéfinir leur rôle, leurs modes d’action et leur plus-value dans le milieu de la coopération internationale. La localisation telle que mise en œuvre par les ONG suisses signataires ne se limite pas au transfert de fonds, mais implique des changements au sein de leurs structures et de leurs partenariats, de re-réfléchir aux relations de pouvoir et à leurs pratiques.

Le manifeste Appropriation locale. Soutien global. a été rédigé dans cet esprit. Il a ensuite été soumis à différents partenaires des ONG sur les différents continents, afin d’avoir leur point de vue sur son utilité, sa portée et son contenu. De nombreux retours positifs ont été récoltés et intégrés dans la version finale. Ce document contient les engagements principaux et dresse un aperçu du rôle des ONG suisse. Ces engagements sont les suivants :

• Garantir l’appropriation locale
• Construire des partenariats équitables
• Éliminer les déséquilibres de pouvoir
• Garantir un financement de qualité
• Protéger l’espace civique

Afin de soutenir cette démarche et promouvoir cette vision de la coopération et de la plus-value des ONG, le Conseil de la Fedevaco a décidé de signer ce manifeste et s'engage ainsi à en faire un sujet de sensibilisation et de plaidoyer. Ce travail en profondeur sur notre manière de travailler a déjà débuté. On peut notamment citer la conférence annuelle 2025 « Rendre des comptes – et si on changeait de perspectives », l’adoption de la Charte de communication éthique et responsable, ainsi que les ateliers sur le vocabulaire et l’utilisation des images dans la communication des ONG.

Défis et opportunité pour la mise en œuvre au sein des ONG

Pour les organisations signataires, ce document est important car il réunit un grand nombre d’ONG et qu’il est ancré en Suisse, contrairement à d’autres engagements plus internationaux.

Selon Manuel Gysler de l’EPER et Frédérique Sorg-Guigma d’E-CHANGER, la signature de ce manifeste au sein de leurs organisations a suscité peu de débats, l’enjeu se situant plutôt dans la mise en œuvre. En effet, l’objectif de ce manifeste n’est pas de rajouter un niveau d’exigences, mais réellement de se questionner sur sa posture et de mettre en œuvre des changements là où c’est possible.

Pour Frédérique Sorg-Guigma, secrétaire générale d’E-CHANGER, ce manifeste est courageux, car il incite les personnes qui s’engagent dans la coopération internationale à questionner les relations de pouvoir au sein des partenariats, leur posture et à ne pas relâcher la vigilance sur ces questions. Le manifeste donne beaucoup d’espoir, dans le contexte actuel de restrictions, et peut permettre d’innover en ce sens. Afin de se rapprocher au mieux de l’esprit de ce document et de le faire vivre, le partager avec les partenaires du Sud global et demander leur feedback est une vraie opportunité.
Les principes et engagements de ce manifeste permettent de se rendre compte de ce qui est déjà en place et de ce qui fonctionne bien au sein d’une organisation, comme le souligne Manuel Gysler. De plus, il s’agit d’un véritable levier pour reconnaître et assumer que le rôle et l’action des ONG suisses sont importants et qu’il faut aussi les financer.

Pour la Fedevaco, signer ce manifeste permet de se positionner sur les questions d’équité au sein des partenariats, de rejoindre cet élan collectif et de réaffirmer l’engagement des ONG de coopération internationale. Ce faisant, la Fedevaco s’engage à porter ces thématiques auprès de ses partenaires et de ses organisations membres et de jouer un rôle de traduction et de catalyseur. Elle s’engage également à utiliser sa marge de manœuvre pour instaurer des changements à son échelle, en vue d’un fonctionnement plus flexible et plus adapté aux besoins des organisations du Sud global.

Lucie Engdahl